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我们在本网站上使用Cookie，包括第三方Cookie，以便网站正常运行和提升浏览体验。单击“全部接受”即表示您同意这些目的；单击“全部拒绝”即表示您拒绝非必要的Cookie；在今年召开的全国政协会议上，全国政协委员、中医世家冯世良提出一个提案： 《关于努力推动传统医药退出国家医疗体制，在政府的科学指导和法律监管下由民间使用的建议》。 以下为该提案口头发言稿节录： 各位委员： 大家知道，19世纪80年代以来，世界医学史发生了一些里程碑式的进步。这 些进步使世界医学的格局发生了深刻的变化。分子医学的兴起标志着现代医学的 开始。 基于微生物学说和内分泌学说的医学属于常规医学。此前的医学则属于传 统医学。常规医学是当今医学的主力军。现代医学虽然代表了医学进步的方向， 但还不是主力军。传统医学既不是主力军，也不可能代表医学进步的方向，而是 常规医学和现代医学的补充。这便是当前世界医学发展的基本格局。不过，这样 的格局在我国大多数民众当中还很模糊。 当前我国的提法是“中西医并重”。传统医学究竟能不能与常规医学和现代 医学“并重”？这是非常值得我们思考的。 据卫生部发表的统计资料，到2010年，我国已经拥有专业医疗卫生技术人员 5,866,158名。其中，中医专业技术人员404,372名。这就是说，我国从事常规医 学和现代医学的专业技术人员是从事传统医学的专业技术人员的13.52倍。可见， “中医”和“西医”在量上无法“并重”。 此外，西医是全世界的医学科学家共同建立起来的科学体系，中医直到现在 还没有找到进入科学殿堂的门径；西医接受全世界人民的监督与检验，中医至今 连起码的法律监管和科学检验机制都不具备。可见，“中医”和“西医”在质上 没有可以“并重”的基础。 在量和质两个方面都不可能“并重”的医学体系，硬要人为地将它们“并 重”，这是我国医疗体制建构中的一次重大失误。它严重拖累了我国医学科学的 发展，扭曲了我国医学科学的发展方向，搞乱了我国医疗队伍建设，在医疗卫生 领域败坏了我国的国际声誉，并且为我国累积了相当严重的社会问题。 本提案的核心思想是，建议我国政府，通过努力推动传统医药重新退出国家 医疗体制，在政府的科学指导和法律监管下由民间使用。具体地说就是，政府从 现有的传统医药的“当事人”角色当中退出来，改做传统医药的“观察者”“指 导者”和“监督管理者”，以便形成政府使用常规医学和现代医学，民间使用传 统医学的格局。 为此，我们当务之急需要做以下7项工作： 1、将全国的中医医院全面改造成“西医综合医院”或“西医专科医院”。 2、将所有西医综合医院的中医科与医院本部剥离。或终止设置，或作为医院本部的二级机构存在，由医院自主选择。 3、通过关一批、转一批、并一批的方式，停办所有中医药大学。 4、在卫生部的框架内设立传统医药管理局，履行对所有传统医药的管理职责；在现有国家中医药管理局的基础上成立传统医药行业协会，以非政府组织形式履行对传统医药的行业自律；保留现有的中医药研究机构，转变科学研究职能，使之成为为政府进行传统医药管理服务的科学咨询、技术鉴定和技术仲裁机构。 5、切实做好相关人员的安置工作。从事中西医结合的医疗技术人员可以转为西医或回归西医；政府创造条件，让获得大学本科以上文凭的中医药大学毕业生，通过进修相关课程，换发医科大学毕业文凭；年龄偏大的中医药技术人员可以“买断”，提前退休；愿意继续保留在中医药队伍之列的专业技术人员，由国家传统医药行业协会统一安置。 6、对现有制药企业进行重组。西药制造条件较好的企业，统一划归卫生部，生产西药。西药生产条件不好的制药企业，统一划归国家传统医药行业协会，生产中药。 7、依据世界卫生组织1977年给出的关于“基本药物”的定义，修订我国的《国家基本药物目录》，删除全部中成药。 |
