广东传统凉茶也需整顿

梁知行

存在质量和违规问题 广东传统凉茶也需整顿 　　

　　中新社广州三月二十五日电(王华穗仁宣)凉茶是广东民间传统饮料，如今广州街头凉茶铺更随处可见，甚至以连锁经营形式遍地开花。不过，部分凉茶店的“凉茶”已超越传统，存在质量和违规问题。正在此间举行
的广州市人大会议上，有代表提出议案：整顿凉茶市场。

　　凉茶本是一种受欢迎的广东特色饮品，炎热夏季“啖”杯甘甜可口的凉茶，不但消暑解渴，且不同的凉茶更有不同的功效，如解毒、去湿等各有讲究。时至今日，广东凉茶在激烈的中外饮料大战中成功固守一方，而且凉茶店及凉茶品种也日益增多。

　　有人大代表反映，根据调查显示，广州凉茶市场部分店铺经营的“凉茶”，不仅超越传统意义的凉茶，而且存在着质量和违规、违法经营问题。这里包括，有凉茶店变相出售自制的中药复方汤剂；违规加入防腐剂，防止凉茶变质；违规加入西药成分，以提高疗效，赢得更多顾客，如不法经营者在“凉茶”中加入退烧、止咳、甚至激素等西药。此外，凉茶原材料也存在一些问题，违规使用非医食两用的中草药作为凉茶制作原料，或用劣质中药材为原料制作凉茶，更大有人在。

　　广州凉茶经营中存在的这些问题，不但扰乱了药品市场的经营管理秩序，而且凉茶严重的质量问题，也会对消费者的健康产生危害。

　　广州市人大代表赵云燕为此提出议案，呼吁政府主管部门尽快制定有关凉茶经营管理规定，规范该行业的经营行为；加大执法检查力度；做好健康宣教工作，提高市民自我保健意识，正确消费凉茶。


广东凉茶行业亟待行业标准出台

目前广东凉茶企业众多，规模水平参差不齐。大概分为以下三类：

    第一类，前店后作坊式的个体小摊档，一般多是药店购回凉茶包，经过加工煎制，然后以瓷碗或水杯装盛出售。其中也有购草药回来配制的，主要是夏枯草、冬桑叶、金银花、车前草等等。

    第二类，连锁经营的凉茶铺形式，这类经营者主要以黄振龙、平安堂、金葫芦等为代表。

    第三类，走品牌路线规模化经营道路，这类经营企业主要以广东加多宝、广州王老吉药业、广州东一堂、宝芝林等为代表。

    由于凉茶行业标准的缺失，给一些不法经营者带来可乘之机，如有凉茶店变相出售自制的中药复方汤剂；违规加入防腐剂，防止凉茶变质；违规加入西药成分，以提高疗效，赢得更多顾客，如不法经营者在“凉茶”中加入退烧、止咳、甚至激素等西药。广东凉茶经营中存在的这些问题，不仅对消费者的健康构成威胁，而且也影响了整个凉茶行业的正常发展。整个行业如要持续健康地发展，标准的制定刻不容缓。

    新闻事件回放

    1、今年年初，北方狼商务调查公司总经理、职业打假人刘殿林分别在北京西城、东城、海淀三家商场购买了由广东加多宝饮料食品有限公司生产的“王老吉凉茶”。该产品包装盒上配料表一栏中列有“夏枯草”。刘殿林认为，“夏枯草”系一味纯中草药，不属于有关规定中“既是食品又是药品的物品名单”的范畴。

    2、3月16日，刘殿林以加多宝在普通食品饮料中添加禁止加入的药品为由，将北京王府井百货（集团）股份有限公司东安市场和红罐王老吉凉茶的生产商———广东加多宝饮料食品有限公司推上了被告席，要求商场退还并赔偿一倍货款，要求加多宝公司和商场停止销售该产品。法庭受理了该案。

    3、5月13日，北京东城、西城和海淀三家法院相继宣判。法院认为，“王老吉凉茶”系经国家卫生部门批准许可生产和销售，且包装罐上亦明示有“夏枯草”为配料之一。刘殿林未能提供证据证明“夏枯草”具有毒副作用，亦未能证明饮用该凉茶构成人身侵权损害。而且刘殿林对“王老吉凉茶”中添加“夏枯草”成分所提出的异议不属于民事诉讼的审查范围，因此裁定驳回起诉。

梁知行

人大议案指出凉茶市场“四宗罪”

违法经营层出不穷


本报讯　记者　施建　报道：四季饮凉茶是广东民间习俗。在今年的广州“两会”上，有人大代表提出议案认为，目前由于缺乏管理法规和监管力度，受利益驱使，相当一部分凉茶店经营的“凉茶”不仅超越了传统意义上的凉茶，而且存在着严重的质量和违规、违法经营问题。

随着市场经济的发展，凉茶店日益增多，品种也日益丰富。人大代表在议案中表示，经初步调查，目前广州市的凉茶市场存在以下问题：1、凉茶店变相出售自制的中药复方汤剂。如“×××凉茶有限公司”在广州市区的分店有近20家之多，在台山、顺德、大石、东莞等地区的分店不下10家，在出售凉茶的同时长期出售该公司自制的中药复方汤剂，如肝炎茶、养肝健脾茶等几十个品种的“凉茶”。2、违规加入防腐剂。为达到防止凉茶变质的目的，有不法凉茶经营者违规在凉茶中随意加入防腐剂。3、违规加入西药成分。为了提高疗效，赢得更多的顾客，有不法凉茶经营者在“凉茶”中违规加入退烧、止咳甚至激素等西药。4、原材料存在严重问题。违规使用非医食两用的中草药作为凉茶制作原料；使用劣质中药材为原料制作凉茶的经营者更不在少数。

为保护广大人民群众的健康，使广州市凉茶市场健康有序地发展，人大代表在议案中建议：1、政府主管部门应尽快制定广州市凉茶经营管理规定，以规范该行业的经营行为。2、政府主管部门应从保护人民健康利益、规范市场经营秩序的高度，加大执法检查力度，为市民营造一个食品安全的消费环境。3、进一步做好凉茶适应症的健康宣教工作，提高市民自我健康保护意识，正确合理进行消费。