学者质疑财政决算隐匿公务员医疗费

梁知行

一度向社会公示的行政单位医疗费用，在最新公示的2011年全国公共财政支出决算表中“销声匿迹”。

　　7月10日，财政部公布2011年全国公共财政支出，行政单位医疗费用未作为单独科目公示，而是纳入了“其他医疗保障支出”一项，共603.55亿，较2010年“其他医疗保障支出”的198.79亿，增加了404.76亿。此前，2010年的全国公共财政支出中，单独列出的行政单位医疗费用为304.27亿。

　　决算表显示，“其他医疗保障支出”的决算数，仅是上年度决算数的120%。如此，2010年的“其他医疗保障支出”，应约为503亿，这正是2010年公共财政支出决算表中，行政单位医疗费用与“其他医疗保障支出”的总和。

　　“财政支出纳入‘其他’科目有多种情况，有的是因为没有特定科目可归纳，也有的是因为信息敏感，不愿引起公众惊讶。”中央财经大学财经研究院院长王雍君说，“这种做法由来已久。”

　　据财政部此前公示的2010年全国公共财政支出决算表，除享受公费医疗的行政单位支出医疗费用304.27亿外，已进入医保的公务员队伍仍然享受63.68亿医疗补贴，而当年的卫生总支出为4804.18亿。国家公务员局也曾公开指出，2010年公务员总数为689.4万人。相较于全国13.39亿的总人口，这意味着，约占总人口0.51%的公务员群体，消耗了卫生总支出的7.7%。

　　王雍君认为，这正是行政单位医疗费用在最新的决算表中隐去的原因。财政本来自纳税人，但政府本身强势，公务员待遇又远高于普通人群，公开这个数据无疑会对政府形成压力。

　　“公务员的医疗费用应该做到公开透明。”王雍君说，“这部分费用并不涉及国家机密或国家安全，也不涉及个人隐私，没有保密的理由。”

记者：昝馨

来源：财新网

瑞祥泰

国家的真正主人是公务员。