福建禁售转基因大米规定出台10余天后被叫停

梁知行

粮食产业安全VS公共食品安全

　　饱受各界争议的转基因大米在福建被多部门联合“叫停”，为何十余天后“叫停通知”就悄然消失？

　　悄然消失的“叫停通知”

　　12月初出现在福建省粮食局网站上的叫停转基因大米的通知，已然不见踪影。

　　第一个地方政府出台的“禁止销售转基因大米”的行政规定，十余天后就被叫停。

　　12月3日《福建晚报》首先报道了由福建省粮食局牵头，食品安全委员会办公室、农业厅和工商行政管理局等四部门签发的“福建四部门关于加强转基因大米监管的通知(以下简称《通知》)”，严禁种植、加工和销售转基因大米。

　　转基因农产品多年来在中国备受争议，但一直未有政府部门给出明确定论。福建此举，立即引起多家媒体转载、网络发生激烈争论。

　　有人立即撰文，向福建省领导致敬，并称这个决定，“意义不亚于当初林则徐火烧鸦片”。

　　然而就在记者12月8日前往福建省粮食局了解该政策的具体情况时，却意外地得知该项政策发生重大“变故”。

　　福建省粮食局行业管理处处长张耀和在电话中拒绝了记者的采访要求，并表示相关通知是“加密文件”，不应该被媒体公开。

　　而在此后另一次电话沟通时，张明确告诉记者，因为“媒体过分关注”，该政策已经“被叫停”。

　　“后来我再到粮食局网站上看时，发现那个通知已经被撤掉了，我也不知道什么原因。”12月10日，首发这个报道的《福州晚报》记者谢充灵告诉记者。

　　12月初在粮食局网站发现这个《通知》后，谢充灵随即打电话向福建省粮食局了解情况，“他们当时没什么顾虑，说局里年中做了一个调查报告，然后会同其他部门出了这个通知。”

　　南方周末记者通过政府信息公开申请程序，向粮食局有关部门提出了相关政府文件的公开申请后，截至发稿尚未收到正式回复。

　　而记者在对参与会签的省食品安全委员会提出采访要求时，被告知兼任食安办主任和副主任的两位省经贸委领导均“在外开会”，无法回复记者的提问。

　　据记者了解，福建省粮食局6月份应福建省领导要求，所做的这个关于转基因大米的调查报告，起因于绿色和平组织今年4月份发布的另一份报告。

　　绿色和平食品与农业项目主任方立峰向南方周末记者表示，该组织在今年4月份公布的一份调查中显示，他们在中国九个地区发现有转基因稻米、米制品及转基因稻种违法销售，其中就包括福建地区。

　　6月，针对福建省粮食局的报告，省领导批示请粮食局牵头，会同食安办、农业厅、工商局，依照国家有关规定，提出加强转基因大米监管的具体措施，由几个部门联合行文并组织落实。

　　在闽粮〔2010〕函36号中，省粮食局要求其他三部门在7月8日前将有关材料提交粮食局行业管理处，并开始部门联合会签。但是，12月初出现在省粮食局网站上的《通知》，落款时间清楚地显示，这个文件的形成在11月26日。

　　一个省领导批示的落实，为什么竟然要五个月之久？为什么叫停转基因大米的方案最终又很快被叫停？

　　谁在叫停“叫停通知”

　　就在这个文件会签的几个月期间，福建省农业厅其实一直在忙着有关转基因的事务，不过方向却与这个文件大相径庭。

　　据记者了解，从对转基因大米的监管职能而言，负责稻米研发和生产等“源头”管理的农业部门比流通领域的粮食部门更具备“话语权”。而更有“话语权”的农业厅，其实有不同的想法。

　　就在这个文件会签的几个月期间，福建省农业厅其实一直在忙着有关转基因的事务。不过，方向却与这个文件大相径庭。

　　2010年8月，农业厅在全省组织了“农业转基因生物安全管理培训班”，培训对象为农业转基因“安全管理、行政执法、研发单位和相关企业”。

　　福建省农业厅科教处施恭云介绍，农业厅本来早想搞关于农业转基因的培训，“正好农业部有这个项目，所以非常重视”。

　　施恭云说，在转基因监管方面，农业厅的主要职责是“源头管理”：包括研发单位管理、种子审定时的转基因检测、种子经营企业培训与监管以及农产品加工企业的转基因生产许可证管理制度。

　　但农业厅这个培训的内容并不仅仅是监管，还有相当部分是转基因农产品的“宣传推广”：9、10月份，农业厅还配合农业部进行了转基因农产品的宣传推广活动。

　　在记者看到的一份宣传手册显示，宣传活动对转基因农产品的描述非常正面：转基因前景广阔、技术优势明显、转基因作物已大面积应用、转基因食品“人吃了没事”，以及通过国家安全审定的转基因水稻和玉米与非转基因作物“同样安全”。

　　这些宣传与粮食局对比鲜明。在福建省粮食局牵头发出的《通知》中：“迄今为止，我国还没有组织转基因水稻品种鉴定，尚未批准转基因水稻进入商业化生产。私自种植、加工和销售转基因水稻及加工制品的均属违法行为。”

　　12月8日，农业部新闻发言人陈萌山在新闻发布会上清楚地表示，推进转基因生物技术研究应用是“大势所趋”，是我国实施科教兴农的重要战略举措；同时表示在转基因管理方面，中国在世界上来说“是非常严格的”。

　　早在去年9月，国务院便颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，规定由农业主管部门负责转基因生物安全的监督管理，卫生主管部门负责转基因食品卫生安全的监督管理工作，同时建立了多部门合作的“农业转基因生物安全管理部际联席会议制度”。

　　2010年中央一号文件明确提出，“在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化。”显示出对推进包括稻米在内的转基因新品种产业化的决心。

　　如此，福建粮食部门主导“叫停”转基因大米的政策，刚出台没实施就被否决的命运，就不难理解了。

　　粮食产业安全VS公共食品安全

　　挺的人说要维护粮食产业安全，维护粮食领域的科研技术水平，反对的人说要维护公共食品安全。

　　转基因作物一直争议巨大，决策层并非不知，但为何还要“推进转基因新品种产业化”？

　　除了备受诟病的科技领域传统良种与转基因育种的利益纷争之外，这一切与中国农产品市场开放前后迎接转基因农产品的历史有关。

　　早在1996年，国际育种巨头孟山都，就曾经把一份在国内销售转基因棉花的提案，送到了国务院，国务院领导要求东北相关研究机构做中国自己的转基因棉花研究。

　　政府对孟山都的这一反应，使得“目前棉花中国基本上守住了”，福建一位农业研究机构负责人说。

　　但大豆产业则完全相反：没有进行转基因产品研发的国产大豆由于成本和出油率等劣势，在市场上被国外转基因大豆打得“一败涂地”，中国短短几年就从大豆出口国变成进口国，并进而产生多次输入型食用油涨价，对“稳定压倒一切”的中国政府形成压力。

　　“欧美等国家过去这么多年里，为什么没有以安全为理由禁止转基因大豆的生产，而到了中国在研发领域占据优势的水稻品种，就变成‘有极大风险’了？”一位转基因研究专家说。

　　业内广为流传的故事是，上世纪九十年代中期开始，华盛顿大学等科研机构找到中国农科院等，愿意提供优厚的待遇条件与他们联合培养硕士和博士，“唯一的附加条件是引入灿稻63(即袁隆平研发的新品种，也是目前全国种植范围最广的品种)。”这个要求后来遭到拒绝。这位专家认为，此后，转基因水稻技术落后中国的国外巨头转而试图拽住中国的领先步伐。“目前我们的水稻科研水平还是处于国际领先地位，但是如果就此停下脚步，说不定哪天就会变成别人的市场。”这位专家认为，“不是搞不搞，而是自己搞还是别人搞的问题。”

　　对于中国政府的这一态度，方立峰表示，绿色和平并不反对中国政府展开的转基因水稻研究，但是由于转基因产品对人体的危害性存在着许多争议，因此“恳请”有关部门能及时公开有关研究和审批的政府信息，并在做出大规模的商业化推广之前，能够更多地倾听来自社会各方的反馈与意见。

　　方立峰比较认可福建“叫停”转基因大米政策中，跨部门合作监管的举措。

　　但实际上，负主要责任的部门监管对自己的职责也相当模糊。

　　福建省食品与药品安全监督管理局的陈小姐介绍，该局在年初时调整职能，集中于药品、保健品、化妆品和医疗器械的监管。而在调整职能前，则负责协调各部门对“食品安全重大事故”的处理。

　　对于涉及转基因食品管理的具体详情，在监督管理局工作多年的陈小姐也所知不多。在采访结束送记者出门时，她还在好奇地追问，“我也一直在网上查呢，你们这次采访到了些什么内容？”


记者：黄河 罗琼

来源：南方周末

vitalriver

真正的情况是，我们国家的粮食储备已经不够了。2011粮食的价格会被炒翻

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我只是希望有关部门能在商品上注明是否含有转基因食品，这样也好让老百姓有个选择的余地。。否则稀里糊涂的就吃了。

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将主粮种子控制权交给外国人可是卖国的行为。转基因的核心技术并不在我们国家。痛心！

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同意和推广转基因大米或其他作物直接和间接上老百姓餐桌的人是民族罪人。

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人民公敌蒋介石————全国人民撒泡尿就能淹死你！

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吕永岩：农业部遭遇转基因“幼儿门”

http://bbs.tiexue.net/post2_4700328_1.html

aqssm　发帖于：社会聚焦

农业部机关幼儿园以“安全保证”的“公示”，明确拒绝让农业部机关的孩子食用转基因油。这一消息被有心的人发现后，立刻引起全国网友的关注，相关消息瞬间覆盖了全国各大网站。显然，农业部这次十分尴尬地遭遇了转基因的“幼儿门”。

其实，幼儿园禁绝转基因是很普遍的。在农业部幼儿园之前，杭州市有关教育部门便专门下发通知，明确在中小学和幼儿园禁绝转基因食品。农业部幼儿园的做法无疑是对孩子和孩子家长负责的科学做法，是值得肯定的。他们的这一正确做法之所以会引发轩然大波，主要是农业部一直在紧锣密鼓地推广包括水稻、玉米和小麦在内的转基因主粮商业化种植。

农业部信誓旦旦地宣称转基因主粮是“安全的”，并且静悄悄地为转基因水稻颁发了安全证书。在全国人民广为质疑的情形下，农业部官员从未间断过与美国孟山都官员的密切接触，也从未停止过对转基因主粮商业化种植的推动。特别是在美国认账转基因危害的情形下，人们仍然看不到农业部在这方面任何负责的回应和举动。农业部这种对转基因主粮不分青红皂白地盲目推广，不能不引起人们对中国人口健康繁衍和中国粮食安全的种种担忧。正是因为农业部不顾美国认账转基因危害现实的反常表现，所以，农业部幼儿园禁绝转基因食用油的做法才引起人们如此广泛的议论，也才使农业部深陷转基因“幼儿门”。

农业部转基因“幼儿门”表现出农业部在转基因问题上的双重道德标准，甚至是双重生存标准，这就是对人民大众，他们的做法是坚持将转基因主粮食品摆上餐桌，让大众和他们的孩子食用；而对他们自己的孩子，则像对待参加世博会和亚运会的外国人一样，实施“保护”，确保他们不食用转基因。同一国度的孩子，相信也包括农业部的官员，即孩子的家长们，他们也是不食用转基因主粮及油类的。而人民大众就是另一回事了。如此这般，农业部官员在转基因主粮食用问题上的言行不一，便使其陷入了一种十分尴尬的境地。口头上说转基因主粮是安全的，行动上却采取措施不让自己孩子食用。这怎能不引起人们的质疑甚至是愤慨呢？

农业部这次遭遇转基因“幼儿门”，责任显然不在农业部机关幼儿园。我们注意到农业部机关幼儿园关于确保孩子不食用转基因油的“公示”后来被删改了。但是原来的公示并没有全部被删改，现在再删改就更是欲盖弥彰了，而且也做不到了。因为广大网友已经把原来的网页或是下载，或是拍照了。而且各大网站转载多多，观众多多，可以说已经广为人知。掩盖只能是越抹越黑。

希望农业部官员不要责怪机关幼儿园有关人员。因为他们不让你们的孩子食用转基因油，这是对你们和孩子负责，对你们的子孙后代负责。他们的这一负责任的做法应该得到肯定。在你们眼里，他们的唯一“错误”大概是不应该把“食用油采用非转基因油”在大庭广众中“公示”，不应该让全国人民都知道。这应该是你们的“内部机密”。但幼儿院的工作人员不会有你们那样的深谋远虑，他们只想到你们的孩子，想到让你们家长放心，没想到你们还有那样多的“私密”，那样多的禁忌。但中国人民感谢他们。感谢他们告诉了我们你们自己胃肠对待转基因主粮及油的真相。我们真的要谢谢他们。

农业部更不要对幼儿园相关人员进行组织上的“报复”处理。因为她们如此爱你们，保护你们的孩子及子孙后代，这是没有错的。而且农业部对此事如果处置不当，说不定会引起幼儿园所有人员的反感，她们要是出于愤慨，把所有的转基因食品统统搬上你们孩子的餐桌，让你们的孩子将来不育不孕，或是早早的肝腹水、肾腹水，或是得上其它啥怪病，那你们就后悔不及，得不偿失了。

顺便要提醒一下农业部，你们是中国的农业部，是中国人民的农业部，不是美国孟山都的中国办事处。你们可千万不要搞错啊！

附网易新闻中心文章：

农业部机关幼儿园弃转基因食用油？

2010-12-09 　来源: 云信网(昆明)

转基因粮食作物的食用安全再次成为网民关注的话题，引子却是农业部机关幼儿园的一句话。最近，有网民发帖指出，农业部机关幼儿园网站的儿童保健栏目中，明确提到“食用油采用非转基因油”。这被认为与农业部公开表态的要“积极稳妥推进转基因生物技术”相矛盾，尽管幼儿园方面很快删掉了这句表述，但并没有阻止帖子在网上热传，并引发网民有关转基因食品安全的新一轮热议。

帖子题目很直白《农业部转基因露底了，其机关幼儿园采用非转基因食用油》。帖主发现，在农业部机关幼儿园网站的儿童保健栏目中，介绍 “幼儿园的营养配餐及食品安全”时明确表示，“幼儿园的主副食品统一由大型超市购买送货，鱼肉类食品统一由为农业部机关食堂供货的优质水产品公司供货，食用油采用非转基因油。”

有意思的是，就在昨日农业部介绍当前农业生产形势的新闻发布会上，还谈到了转基因问题。对有记者问到“农业部是如何看待转基因育种方面的问题”，农业部新闻发言人、总经济师陈萌山回应说，“农业部将本着对广大消费者高度负责的态度，始终坚持加快研究，推进应用、规范管理、科学发展的指导方针，依法强化监管，加大科普宣传，积极稳妥地推进转基因生物技术的研发与应用。”

“按理说，农业部肯定转基因食品无害、安全，这么好的高科技产品为什么他们自己、他们的家人就绝对不能吃呢？”在转基因粮食作物的安全方面，帖主显然并不认可农业部的支持态度。

但农业部机关幼儿园网站随后删除了“鱼肉类食品统一由为农业部机关食堂供货的优质水产品公司供货，食用油采用非转基因油”的句子。不过，一家幼教类网站2009年7月8日发布的一篇有关“农业部机关幼儿园儿童保健”的介绍中，仍可以看到与帖主介绍内容相一致的表述，而另外一些论坛中提供的网站截图也证明了原句子的存在。

对于为何明确提到“采用非转基因油”，农业部机关幼儿园的老师在电话中表示“并不清楚”，同时拒绝提供园长电话。

不过，一直倡导科学看待转基因的科普作家方舟子并不认可网民的一些质疑。“有什么奇怪的，农业部的工作人员也是啥人都有，有的对转基因的认识未必比一般人强，说不定也很无知也怕得很。对农业部机关幼儿园的工作人员的科学素养和专业能力你就那么信任？转基因油是不是安全由他们来决定？那么多国际权威机构的话你不听，反而去听一个机关幼儿园？”昨晚，他在微博上评论此事说。

话虽这样说，一些网民对转基因的态度显然已发生了转变，“敬请农业部的机关幼儿园采用转基因食品，给全国人民做个表率。”

作者：张东峰

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只许州官放火不许百姓点灯，这就是农业部的“逻辑”？