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天津110报警指示牌竟为“专科医院”指路 ...
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天津110报警指示牌竟为“专科医院”指路
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梁知行
梁知行
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发表于 2013/5/16 07:20:55
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本意是为市民人身安全和出行方便着想的110报警指示牌,在一些地方竟沦为路口广告牌,指示信息被各色医院占据。记者在天津采访发现,个别部门将“公共资源部门化”,让公共服务变了味。
110报警指示牌指向了十公里外的医院
近日,天津部分110报警指示牌疑涉广告经营的传闻引发关注,一些拍客在
微博
、论坛中贴出的天津110报警指示牌“广告组图”显示,报警点位号已“淹没”在大面积广告中,取而代之的大多是“某
专科医院
”。
记者在天津南开区广开四马路与西市大街交口处看到,第05204号110报警点上,四条指示信息竟分别是某
皮肤病
医院、某
耳鼻喉
医院、某友好医院、某女子医院,其中三家甚至注明了地址和联系电话,而在此附近的南开中学、南开五幼、南开花园等知名地点却未见踪影。让人费解的是,指示牌中的一家医院竟远在十公里以外的河北区北站附近。
无独有偶,在天津红桥区北马路与城厢中路交口,又有四家医院齐聚在第05050号110报警指示牌上。记者发现,该路段附近的指示牌信息也均被各类商家、医院、银行占领,而附近鼓楼、大胡同等天津闻名的地标却遗憾落榜。
有市民坦言,被乱七八糟的“男科”“
妇科
”医院广告搞花了眼,根本没注意到这指示牌竟然是110报警点。网友“天津果子”戏称,“天津,一座医院之都”。
交3000元维护费就能“免费上牌”
记者采访了解到,这种注明110报警点的交通指示牌系2008年公安交通管理局设立的指示牌,目的是为附近市民和单位服务。
那么,110报警指示牌为何满载广告、遥指十公里外?报警点指示信息究竟是怎么审核的?
天津市交通管理局设施处工作人员称,110报警点指示信息业务由一位彭主任负责。记者随后拨通了彭主任的电话,据他介绍,指示牌上的指示信息内容根据“先到先得”原则,免费为附近单位企业服务,但每条指示信息每年需交3000元用于指示牌维护。
当记者提出自己中意的指示牌上四条信息已满,担心无法“上牌”时,彭主任立即打消了记者的顾虑,暗示只要交纳“维护费”,就可以将指示牌上指向住宅小区的信息换成记者的企业信息。
记者还联系了“上牌”的天津西站皮肤病医院,该医院企划部负责人张女士透露,医院地址和电话“上牌”是与一家代理110报警指示牌信息业务的广告公司联系的,具体情况不清楚。
据记者不完全统计,在天津市中心仅三公里的范围内就有近百个110报警指示牌,其中多数商业味道浓重。不少受访者判断,所谓的“维护费”才是登上110报警指示牌的关键。
谨防公共资源部门化、私人化
天津市市容园林委街容管理处处长宋毓德称,110报警指示牌属于交管设施,指示牌内容无需经过市容委审批许可。对于报警指示牌成了广告牌,宋毓德坦言,当前户外广告管理规定已不适应发展形势,很多规定过于粗略,执行困难很大、亟待修改完善。
南开大学法学院副教授李晓兵介绍,根据天津市人民政府在2007年制定的《天津市户外广告设置管理规定》第二条,110报警指示牌上的广告属于户外广告,需按照该管理规定进行管理。
南开大学教授艾跃进认为,公安部门设立的110报警指示牌有其特殊的公共职能,其充斥大量商业广告的现象值得商榷。究其原因,一是经济利益作怪,二是部门“权力过大”足以使城市公共设施“商品化”,三是操作不透明、监管乏力留出了暗箱操作的空间。
天津宁一律师事务所副主任王京涛认为,《政府信息公开条例》应明确规定,市民对指示牌相关费用的收取和支出情况申请公开,有关部门不得拒绝。
受访者认为,近年来“公共资源部门化、部门资源私人化”的现象已在很多部门出现,这类借服务名义收取费用的行为削弱公共职能、有碍社会公平,相关环节法规滞后、政务信息缺乏透明,成为被诟病之源。
记者:方问禹 张晨霖
来源:新华网
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