再致中纪委驻国家发改委监察局

湘乡人

　　作为一名普通国家公民，本人非常感谢国家发改委办公厅、中纪委驻国家发改委监察局重视群众信访事项并及时回复。只可惜这是所有政府机构中的唯一。应该承认，任何个人无权要求政府机构干什么或者不干什么，但通过一连串试探性的“信访侦察”，再透过国家发改委办公厅关于信访事项的不受理告知单，只要是真心实意地关心中华人民共和国的发展和改革，人们都可以非常清晰地看到这样一种严峻形势：中国政府机构内部的信息传递渠道不畅通、不丰富，存在重大安全隐患，远远不能满足《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》关于“建设服务政府、责任政府、法制政府”的实际需要。以下是三点疑问：

　　１、既然国家发改委是“综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门”，为何国家发改委不能将振兴中医药学纳入自己的战略视野呢？博大精深的中医药学是保障中国人民乃至世界人民身心健康的重要手段，它不仅是中华传统文化的重要载体，而且是实现中华民族伟大复兴的重要基石。然而，残酷的市场经济和社会发展现实却明白无误地告诉我们：许多有名的中医师、许多有用的中医药不能堂堂正正地为人民服务，中医药学正处于可以充分吸纳现代生物学成就重现无限生机与活力的战略机遇期，特别需要来自经济和社会发展政策的强力支持，许多有识之士常年奔走呼吁，可形势始终没有明显好转。究其主要原因，国家的医疗卫生体制改革始终没有站在切实保障全体国家公民身心健康的战略高度进行，其核心任务不是保障广大人民群众的身心健康并使之处于正常工作状态。所以，疑问之一就是：面对以经济建设为中心的改革开放必然凸现出来的盘根错节的利害关系，如果各政府机构不是自扫门前雪，各工作人员也没有蜕变成条条框框的“奴隶”，国家的医疗卫生体制能够以人为本始终坚持“中医为主，西医为辅”的方针，不仅敢于大张旗鼓地通过包括饮食文化、茶文化、酒文化在内的大众文化弘扬中医药学，而且能够发展世界独一无二的文化产业、卫生事业，老百姓至于普遍处于亚健康状态吗？全社会至于出现令人心寒的“看病难、看病贵”，“因病致贫、因病返贫”问题吗？

　　２、以发展循环经济、解决三农问题、构建和谐社会、实现和平崛起为目标实施四大区域发展战略尤其需要“整体观念、辨证论治”，为何国家发改委会认为振兴中医药学仅仅是医疗卫生方面的事情呢？假如中国还处于相对封闭的改革发展阶段，各政府机构也许还可以继续高枕无忧地各负其责、各司其事，问题是国家正处在全面开放国内市场的最后冲刺阶段，少数居心叵测的跨国公司迫不及待地对我行业龙头企业实施斩首行动已经暴露出了以它们为代表的跨国巨头企图“瓜分中国市场、架空中国政府”之冰山一角，如果各政府机构依旧按部就班，痴迷于具有浓厚西医特色的“头疼医头、脚痛医脚”，不能联手整合资源，合力打造属于中国惠及世界的“信息聚宝盆、知识反应堆、人才孵化器”，无法把国民经济和社会发展体系当作一个正在融入强权世界、特别需要呵护的新生命进行风险防范与技能训练，那么随着国有企业、国有商业银行的纷纷改制上市，大家总是习惯性地以超国民待遇引进外资、引入战略投资者，以至于许多国内投资者不得不走假冒外资的畸形发展道路，国家和人民辛辛苦苦建立起来的基本经济制度和自主创新体系终将被国际资本市场背后的资产阶级专政工具各个击破、全面掌控。这不是一件小事，这是一个关系“国家前途、民族命运”的大是大非问题。所以，疑问之二就是：正如人体是一个生态系统一样，国家也是一个生态系统，国民经济和社会发展体系的平衡状态直接影响人民的生活质量、社会的可持续发展，既然中医药学早就为人类维持生态系统平衡提供了完备的思想理论、积累了丰富的实践经验，政府机构为何不运用传统文化中的智慧驾驭现代文明中的技能，内强素质、外树形象，并以建设和谐世界的方式开创人类文明新纪元呢？

　　３、将中医药学理论与树立科学发展观、社会主义荣辱观结合起来特别有利于党和政府促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为何驻国家发改委监察局也会简单地、孤立地看振兴中医药学呢？以经济建设为中心的改革开放已经进行了近三十年，能够义无反顾地坚持四项基本原则的党组织、团组织、工会组织在实质的经济体制改革层面始终保持沉默状态，整个国民经济和社会发展体系出现了比较明显的西化倾向：资本主义的内容越来越多，社会主义的实质越来越少。这是饱经沧桑的中华民族决心利用资本主义建设社会主义不得不付出的沉重代价。为此，党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势，不失时机地向全党、全国发出了树立科学发展观、社会主义荣辱观的号召，如果纪检监察系统不能雷厉风行、全程介入，不敢协助党中央、国务院狠抓党组织建设、团组织建设、工会组织建设，那么面对重重困难、种种猜疑，“毫不犹豫地坚持改革方向”的各种努力将不可能产生重大现实意义、伟大历史意义。其实，务虚的社会主义与务实的资本主义之间的关系就如同传统中医药学与现代西医药学之间的相互关系一样，仅有“发达的四肢”是远远不够的，两者建立优势互补、相得益彰的对立统一关系不是更科学、更合理吗？所以，疑问之三就是：全民所有制企业属于社会主义性质的企业，完全可以在改革开放进程中通过维持国民经济和社会发展体系的平衡状态来改造整个中国、改变整个世界，为何牵一发而动全身的国有企业改革、国有商业银行改革竟然会本末倒置、削足适履呢？究竟是谁有那么大的能量无视党纪国法、藐视公众权益，踢开党委闹革命、挟持政府搞改革？国家审计署每年都要审计出无数大案要案，即使是面对相当复杂、十分棘手的中央转移支付问题，国家审计署也准备喊５年，甚至喊８年，纪检监察系统敢说所有这些都与自己无关吗？为何不旗帜鲜明地协助国家审计署主动唱响政治体制改革的主旋律呢？

　　据悉，5月17至18日国家发改委联合世界银行在京举办了“政府行政管理体制改革国际研讨会”。假如能够以树立科学发展观、社会主义荣辱观为契机，正确理解、认真对待“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”，国家发改委是不是应该趁热打铁，主动联合中华全国总工会举办“政府行政管理体制改革国内研讨会”，进而为中国工会依法“参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务”搭建一个系统平台，以体现社会主义中国的立宪精神、立法精神呢？


　　　中华人民共和国公民　彭志强
　　　２００６年６月23日

高正伟

精神可嘉啊，
安得猛士兮