温州全面开放医疗市场6000多亿民间资本觅机遇

梁知行

今年9月，温州获批全国社会资本办医联系点，成为医疗市场开放民间投资第一个“吃螃蟹”的城市。24日，中新网记者从温州市发改委了解到，“十二五”期间，温州规划建设90家民办医疗机构，预计新增床位20102张，投资约134亿元，温州民间的6000多亿元资本可积极寻找合适的投资渠道。

据悉，近年来，温州相继成为国家农村综合改革、民办教育综合改革等试点(试验)城市、金融综合改革试验区……今年9月，温州再次获批成为全国社会资本办医联系点。

温州市发改委主任方勇军介绍，温州具有丰富的社会办医经验，早在1989年，中国首家非公立医院就在温州建成营运。经过20多年探索实践，温州在推动社会办医过程中积累了丰富经验。

去年，温州市政府下发《温州卫生发展“十二五”规划》明确提出，“十二五”期间，温州规划建设90家民办医疗机构，预计新增床位20102张，投资约134亿元，用地需求约3017亩。

温州大力发展民间医疗机构，那么资金问题是否会遇到困难？

据悉，10月12日，在温州市加快推进社会资本举办医疗机构动员大会现场，签约项目共16个，涉及用地约563亩，新增计划床位4960张，引进美国、台湾、香港以及民间资本约55亿元。

“温州民间有大量的资本，在股市、房地产等投资渠道不景气的当下，温州民间资本正需要一个合适的机遇。”温州一位商人程平如是说。

方勇军说，温州作为市场经济的发祥地，具有强烈的市场意识，各投资领域早已向民间开放。2006年以来在全国各地投资累计超过3000亿元。目前，温州有6000多亿元民间资本在寻找合适的投资渠道。

记者了解到，为了加快推进社会资本举办医疗机构，温州市委市政府专门制定出台了《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》“1+11”政策文件。文件提出要坚持灵活多样的投资方式，支持利用非国有资产，采取独资、合资、合作、股份制等方式办医。同时，以推进温州金融综合改革试验区为契机，破解医疗机构融资难题，鼓励社会资本参与医疗产业基金等创业投资引导基金。

另外，温州正积极探索建立非营利性医疗机构适度回报机制。按照“谁出资、谁所有”的原则，民办医疗机构出资财产属于举办者所有。

据悉，截至去年，温州通过股份制、股份合作制、个人独资等投资模式创办民办医院57家，占温州市医院总数的54.8%。

记者:徐乐静

来源：中国新闻网

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