"25元"代课人生:贵州万名代课人员缩影

梁知行

孔艳每两周去看望丈夫和儿子一趟。从毕节地区纳雍县锅圈岩乡到六盘水市水城，大巴票价40元。这比她一个月的收入高15元。

孔艳是锅圈岩乡拥护村人。1997年开始，她在该村塘边小学代课，每月获政府财政补贴190元。15年来，这个收入不升反降，直至今年初变成25元。

这一变化令同为代课人员的吴学敏无法接受。他将补贴单据公诸网络后，纳雍县政府旋即介入，将代课人员的待遇提高到每月1000元，并为他们缴纳养老保险和失业保险。

“25元代课费”似已尘埃落定，但面对贵州省要求今年9月前彻底解决代课人员问题的决定，夹杂在孔艳和吴学敏心里的，是对过去数十年低收入的不满、对未来去留的犹豫不决和作别以青春换取的荣誉感的不舍。他们是纳雍县109名———乃至贵州省约万名———代课人员的缩影。

当老师

乘车西出贵阳，花7小时，行过200余公里山路，你将抵达纳雍县———辖于毕节地区，新一轮国家扶贫开发重点县。由纳雍县乘车，花3小时，西北行约100公里，你将身处锅圈岩乡。这里是纳雍县最偏远的地区之一。

由乡上步行半小时左右，你才能看见一个没有围墙的院落。在一间墙皮斑驳脱落的平房顶上，一块水泥板上漆着“塘边小学”四字。平房前一块空地，既是学校的操场，又是村民王家的院落。学生们不在时，王家的一条黑狗会卧在“校门口”，鸡鸭放养在操场上。

胡明万住在塘边小学边上，是这所学校的缔造者。胡明万说，他1971年就开始教书，是村上资格最老的教师。在经历了十多年的游击式教学后，他和顾庆万、孔顺明以及自己的学生张怀明，在县团委的帮助下，建立了塘边小学，供拥护村及周边的孩子读书。

胡明万的记忆中，这所有着20多年历史的小学，前后仅有过7名教师。除了4名建校“元老”，另外3人是黄大勇、孔艳、吴学敏。

孔艳是孔顺明的女儿。1997年，孔艳初中毕业，恰逢父亲病逝，作为家中长女，为了照顾母亲和三个弟妹，她继承父亲的衣钵，到塘边小学做了代课教师。

早于孔艳9年，吴学敏便成为了一名代课教师。年轻时的吴学敏，能歌擅画，在乡亲中是出了名的文艺青年。

1986年，《义务教育法》颁布实施，包括贵州省在内的不少地区，开始大力推广普及六年义务教育。类似纳雍县的西部偏远地区，难以吸引公办教师，为了弥补这一缺口，代课教师大批出现。吴学敏正是其中的一名。

1988年，他在拥护小学揽下了音乐和美术课程；1993年，为了更高的工资，他去了爱国小学。转年，因盐井小学教师不足，吴学敏又改到那里教书。自此，他成了一名包班的全科老师，带两个班级，并负责自己班级的语文、数学、音乐、美术等全部课程。一年之后，他又被调到缺人手的民生小学，教了6年。

2001年，吴学敏得知塘边小学也缺人，便想调过去，为的是离家近些。

他说，从自己在拥护村的家到民生小学，走一趟要两个小时，在过去的6年里，他早上出门，晚上7点才能到家，“遇到不好的天气，家人会跑到村口去看，担心我路上出事。”

这一申请得到了锅圈岩乡中心学校领导的批准。虽然去塘边小学还得走40分钟山路，但吴学敏觉得近多了。


路

孔艳家和吴学敏家分别在拥护村三组和四组，这与塘边小学所在的拥护村九组隔了一座山。

绕山而行有两条路。大路宽些，晴时多沙石，雨时泥泞，需走上1个小时。小路在孔艳家背后。这条只是农人上山天长日久踩出的小路，最窄处只有双脚合拢宽窄，雨雪之后尤其湿滑。孔艳说自己不止一次摔落在地，但这儿只要40分钟即可翻山到达学校，她和吴学敏常走小路。代价是费鞋，“鞋一般只能穿两个月左右”。

不知不觉，他俩在这条小路上走过了十几年。

孔艳圆脸圆眼，不善言谈，到塘边小学代课，她是为了养家糊口。她记着这份工作的苦———去年下半年之前，她带两个班，备课及批改作业有时要工作到很晚，夜路难走，便不得不寄宿在胡明万家。说到这份工作的好，她却一时想不起来，“当初都没能想到，反正就这么一天天过来了。”她说，其实自己喜欢上了当老师。

吴学敏最初的想法则更实际，“培养出个人才，咱也能借个光”。可后来，他渐渐觉得娃们离不开他，他也离不开娃们。记忆中最难以抹去的事发生在2001年，那时吴学敏离开民生小学没过几天，他包班时所带的43个学生来到了塘边小学，把他生拽了回去。这让他在之后的一个星期里数次落泪。

在讲述这些故事的时候，吴学敏曾经的学生杨之灵从外地归乡。路过老师的住处，杨之灵怯怯地走了进去，喊了一声“吴老师”，掏出一根烟递了过去。吴学敏接过烟，拍了拍杨之灵，杨之灵点头一笑，又怯怯地退了出去。

“这是我从一年级带起来的学生。”吴学敏说这话时，脸上露出了笑容，他享受着这些遍及乡里的学生的敬畏。

收入

提起塘边小学和那里的老师，以公办教师身份退休的胡明万慢吞吞地吐出一个字，“苦”。这苦之于学校是缺少老师和经费，之于吴学敏和孔艳，则是收入的微薄。

纳雍县教育局纪检室主任曾杰介绍，县里对于代课人员的薪酬原则是，以教学点自筹为主，政府补贴为辅。吴学敏在网络上反映的“25元工资”，即是政府补贴这一块。

1997年刚到塘边小学时，孔艳获得的政府补贴是每月190元。2009年前后，这一金额变为每月60元。吴学敏说，那次调整对他来讲倒是涨工资。自1988年起，除了在爱国小学工作的一年间每月可拿到400元，他的补贴金额最高就是每月25元。

今年年初，孔艳的补贴也变成了25元，这令他们难以接受。对于这次调整，曾杰“听说是县财政系统要把各乡村代课人员的补贴标准统一，就取了最低线的25元。”至于调整原因，他也表示不解，“决定是县财政系统做出的，县教育局也说不上话。”

政府补贴下调，教学点自筹资金也不足。胡明万说，县财政根据学生数量，按每年每人300元的标准，给学校补贴经费。塘边小学最多时有120个学生，后来胡明万和顾庆万退休，学校仅剩下4名老师，学生人数有所减少，加之自去年起教学点撤并，现在只剩下五六十个孩子。

孔艳记得学生人数多时，学校还曾发放过奖金，每月100至300元不等，但从去年下半年开始，这笔奖金就停了。为了爬山路，两个月就得换双鞋，每双鞋七八十元，孔艳说，每月25元的收入还不够买鞋，更别提家里日常开销的数百元。

孩子三岁了，孔艳还没有自己的房子。丈夫和孩子在水城，她平常就借住母亲的房子。这座木房子钉着低保户的标牌，承重柱明显倾斜，十数年未经修葺，几乎是拥护村最糟糕的。

吴学敏同样拿不到学校的奖金，但他并无怨言，“我知道学校确实没钱”。

吴妻却并不高兴，她必须考虑家中生计。在丈夫当老师的这些年里，她揽下了家里所有的农活，可丈夫的微薄收入加上卖粮的钱，并不够开销。吴家的大儿子因此中途辍学，吴学敏还感慨，“他该是个大学生的”。

1993年前后，吴学敏父母病重，他以10%的月息向乡邻借了3000元钱，后来又不得不从银行借贷来偿还。“一把面条让小孩子吃一个星期，大人舍不得。”吴妻说。

吴家的景况从2008年才开始好转。这一年，吴学敏当了拥护村村委会副主任，每月有200元收入，逐年递涨至今，已经有800元。此外，2009年开始，他还负责打炮驱冰雹，每年挣2400元。后来向媒体解释“25元工资”时，纳雍县政府曾指出吴学敏的兼职收入，他如是回应，“这些都是我的劳动所得，不能因为我有其他工作，就减少我教师工作的收入。”

而且，这些收入也不能令吴学敏安心，他要供养小儿子读大学，还要还贷款，“这些都是临时聘用的工作，老了以后咋办？”

吴学敏把收入单据的照片发到网上之后，纳雍县政府在一次紧急会议后决定，按照每月1000元的待遇向吴学敏和孔艳发放工资，并由县财政缴纳养老保险和失业保险。塘边小学凑了2000元，作为过去10个月未发的自筹奖金给了吴学敏。

吴学敏还希望政府能够按照每月1000元的标准，补齐他过往这些年的低微工资。“我还没要求同工同酬呢”。在纳雍县，公办教师的月收入在2000元至4000元不等。

他的想法被县教育局否决了。曾杰说，他承认代课员工做出的贡献，但吴学敏们的问题属于历史欠账，不仅存在于纳雍。目前县里也无力解决，否则就会陷入一直偿还历史欠账的循环，“没有力量向前发展”。

选择

早在吴学敏们还在忙于填补公办教师缺口的时候，“民办教师”的称呼已经逐渐退出历史舞台，未能解决的民办教师，也被改称为代课教师。

据媒体报道，2004年，贵州省开始着手解决代课教师的问题，要求各地“严禁聘任不具备教师资格的人员担任教师；一律不准聘用长期代课人员；对现有代课人员逐步清退”。这一时期开始，代课教师一说也退出了官方语言，取而代之的是代课人员。曾杰称，最大的问题是，这些人员并不具备教师资格证，而国家规定，教师必须持证上岗。(来源:南方都市报南都网)

从1998年开始，吴学敏一直想转为公办教师，这也是孔艳的追求。不仅于此，截至2008年，代转公甚至是纳雍全部588名代课人员的追求。

为了转为公办教师，吴学敏特意去贵州师范学院读了函授，通过了教师资格证对教育学、心理学的要求。这花了8000元，但他认为值。

但普通话却成了他最大的障碍。按照国家要求，获得教师资格证需要在普通话考试中获得二级乙等以上的成绩，吴学敏和孔艳都是三级乙等。

在年复一年的等待中，吴学敏实际上已经失去了转为公办教师的可能性。他今年已经50岁了，而贵州省要求，代转公人员年龄最高限制为45岁。

2012年2月，纳雍县像吴学敏和孔艳这样的代课人员变为了344人。这其中只有16人拥有教师资格证，县教育局根据2：1的相关规定，将其中8人转为了公办教师。曾杰说，这还是教育局与上级部门争取的结果，原来是3：1的编制。而且这很可能是纳雍县最后一次代转公的机会了。

如今摆在吴学敏面前的只有一条路，转为工勤人员———在国家推行营养午餐计划后，这成为了代课人员的选择最多的出路。336名代课人员中大部分已经选择了这条道路，与吴学敏一样还未下定决心的，还有109人。

吴学敏是个自信的人，他自认为工作努力，让乡亲刮目相看，但在成为公办教师这件事上，却绕不过那道坎。实际上，纳雍县的教师资源仍然紧缺。县教育局副局长李瑜称，2012年，纳雍县面向社会放出了400名特岗教师的招考名额。

吴学敏不愿意在这样的情况下离开讲台，失去学生的尊敬，并与自己30多年的付出说再见———尤其是这样的付出在物质回报上甚少。孔艳也不愿转为工勤人员，她或许还有机会改善自己的普通话，却可能赶不上贵州省解决代课人员问题的最后期限。曾杰说，省里已经在一次会议上要求，在今年9月1日前，将全省的代课人员问题彻底解决。

留给吴学敏、孔艳，以及贵州省约万名代课人员的时间不多了。


记者：张晗

来源：南方都市报